Нет, не может. На любого человека действует внешнее влияние. Друзей, коллег, знакомых, близких, доверенных. У президента ещё и есть советники. Все эти люди, приближенные президенту, которых принято называть олигархами являются правящей элитой и имеют прямое влияние на решения президента и задают курс стране вместе с ним.