Формально нет. В конституции (по моему в ст.31 написано,что граждане могут собираться мирно без оружия и т.п). Многие прочитав эту статью считают, что в любой момент люди могут митинговать где захотят, но эти митинги нужно согласовывать. Тут и происходит то, что у нас обычно любят делать. Отказать без объяснения причин и без предоставления альтернативного места не могут (хотя иногда так делают), поэтому предлагают место у черта на рогах и по сути вот тебе и свобода собраний. Поэтому формально подавать заявку на митинг можно с указанием любого места, но одобрят ли это место власти - большой вопрос. А о хуёвой альтернативе можете не волноваться.
а в ст. 31 ни чего нет про согласование...