Необходимо. И они ведутся по мере возможности.
Вовлечение в терроризм - вещь сложная. Можете посмотреть лестницу к терроризму по Могаддаму, а также другие причины, что приводят к присоединению.
Очень часто в группировки вовлекаются люди, которые на момент спецопераций не успели совершить ни единого преступления (Часто это женщины). Во время переговоров некоторых получается переубедить. Таким образом, невиновные люди, которых вовлекли в терроризм по разным причинам, получают второй шанс.
С другой стороны, что те, кто отвергает переговоры и отказываются сдаться, сами подписывают себе приговор, чаще всего смертный.