Нейтральные воды уже подразумевают, что территория занята. Она как буфер между соседними странами, которые договорились пользоваться этими водами вместе. А тут кто-то им границу нарисовал? Не для того делили.
Создать государство можно, добиться его признания и суверенитета - задача более занимательная.
Спасибо, приступаем