Как указано на https://www.mos.ru/karta-moskvicha/predpensionera/, предпенсионеры в Москве - это "жители города Москвы, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения".
В 2018 г., когда был принят Закон № 19 от 26.09.2018 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения», этот стаж составлял 9 лет, а в 2021 г. - уже 12 лет.
Соответственно, если я предпенсионер со стажем 12 лет, то я сейчас могу получить социальную карту москвича для бесплатного проезда на транспорте, но в следующем году, когда планку поднимут до 13 лет, я лишусь этого статуса и моя карта будет заблокирована? Не вижу, как может быть иначе, потому что карта - это не пенсия, которая, один раз назначенная, будет выплачиваться до смерти, а перевыпускается каждые пять лет. Как можно будет отказать одному заявителю в получении новой карты, а другому - с тем же стажем - выдать новую, ведь это будет очевидная дискриминация?