Безусловно.
Бюджетникам напрямую, а тем кто живет с прибавочной стоимости - опосредованно.
Они формируют правила, которые влияют на все процессы в экономике.
Они как минимум определяют минимальную заработную плату по России, устанавливают налоги которые, работодатель обязан за вас заплатить, определяют ЗП бюджетников. Так что да, они прямым образом влияют на ЗП населения.