Нет не могла, масштабы страны, инфраструктура, климат, отсутствие грамотных управленцев, не образованное население, сословные пережитки барства и их лень.
Вы историю изучали?
Лучше гипертрофированный ВПК, чем никакой. Первая Мировая отлично показала результат.