Это как курица и яйцо, только в данном случае немного попроще логически придти к выводу о том, что культура когда-то была создана человеком. По поводу вопроса: конечно же, какие-то люди изначально закладывают эту самую культуру, а потом эта созданная ранее культура начинает "делать" людей. Но, несомненно, каждый из нас творит своего рода культуру. Ведь она бывает совершенного разного вида.