Переломными можно считать несколько моментов, но я бы выделил два.
Первый - расстрел Белого Дома в 1993 и последующее за ним резкое увеличение полномочий президента.
Второй - "я-устал-я-ухожу" и операция "преемник". В общем-то неважно даже кто бы им стал.