Когда я гулял по Ижевску, то видел указатели на Пермь. В разных точках километраж был разный – в одной 400 км, в другой 280 км. Почему?

280км  - это через Воткинск, Большую Сосновку и Краснокамск. 400км - это вероятно через Чайковский (плотина), Осу, Кукуштан. Обе эти дороги приведут Вас в Пермь. В первом случае Вы проедете 280 километров, из них ~100 до Воткинска, во втором почти 400.