Может, поскольку это не запрещено законом. Этому вопросу посвящена статья 69 Федерального закона N 208-ФЗ. Основное общество может выступать и как управляющая компания дочерних компаний, и быть единственным участником. Если основное общество само не планирует выполнять эти функции, то может создать подконтрольную управляющую организацию, определённую решением общих собраний всех дочерних обществ.
Если привлекается управляющая организация, то она контролирует дочерние сообщества как единоличный исполнительный орган, а саму управляющую организацию контролирует основное общество. Если же эти опции берёт на себя основное общество, такая ситуация называется «двойным материнством».
В российской практике это случается нечасто, в основном большинство холдингов используют специально созданные управляющие организации. Например, такая система управления действует в «Лукойле», «Русале» и подобных крупных компаниях. При этом управляющие организации могут быть организованы на разных уровнях – головной организации, в субхолдингах или промежуточных холдингах.