@Юрий Колесников, в Универах на юрфаках преподают - изучают Теорию государства и права, предмет, который Вы назвали, я не знаю, учебников по нему не видел и не изучал.
Иерархия законодательства установлена в Основном законе - Конституции РФ. Её написали люди, а не Бог на небесах.
Это право людей, человеков, а не Божественное право.
Что касается Вашей иерархии, где во главе стоит Уголовный закон, то мне такая идея не по душе! В главе стоят права и свободы людей, а не наказания за уголовные преступления.