Т.н. "социальное государство" подразумевает большую долю общественного сектора в экономике страны. Соответственно, требования следующие:
Образование (включая высшее), финансируемое из бюджета
Медицина, финансируемая из бюджета
Государственная поддержка науки
Активное строительство социального жилья за счет средств бюджета
Государственная пенсионная система (скорее всего, страхового типа)
Различные формы социального страхования: большие пособия, льготы, субсидии, трансферты населению и т д
Перераспределительный характер фискальной политики: деньги богатых уходят в бюджет на выполнение п.1-п.6
Ну, и поскольку режим демократический, то:
Поддержка большинством населения правительства, ведущего политику "социального государства", при наличии здоровой, неугнетаемой оппозиции
Возможность смены власти через выборы, например, на либеральное правительство, которое ведет обратную политику -- общественные блага финансируются не государственным средствами, а частными