Вообще-то ваш вопрос легко "гуглится"!
Дело было в США, сперва создали сеть ARPANET, по заказу американского военного агентства DARPA.
Используя наработки ARPANET, в 1989 году Национальный научный фонд США создал сеть NSFNET для связи между университетами и вычислительными центрами.
В отличие от закрытой ARPANET подключение к NSFNET было достаточно свободным, и к 1992 году к ней подключились более 7500 мелких сетей, включая 2500 за пределами США.
С передачей опорной сети NSFNET в коммерческое использование появился современный Интернет.