Для начала следует обратиться с запросом в органы местного самоуправления или в местную администрацию. Там создадут комиссию для определения категории объекта и после оценки выдадут "Акт обследования и категорирования объекта". Он составляется в 5 экземплярах, должен быть подписан всеми членами комиссии и будет приложен к будущему паспорту безопасности. Категорию определили - можно приступать к разработке паспорта. Этим обычно занимаются руководитель объекта или, чаще, его зам по безопасности. Распечатывают 5 экземпляров и согласовывают в течении 30 дней с МВД, МЧС, ФСБ и МО, где расположен объект. Один экземпляр остается на объекте на 5 лет до следующего переоформления.
Что касается объектов размещения, то паспорта безопасности должны быть у всех гостиниц выше 4 категории (то есть те, где может оказаться больше 50 пострадавших и ущерб составить более 50 миллионов рублей).