Жилищный Кодекс касается всех граждан,влияет на безопасность и ,материальную сторону их жизни.Поэтому правовое регулирование может и не потребоваться,если разработчик закона заведомо будет знать,что внесение в закон текста с "двойным"смыслом(Н-р ч.1 третья строка ст.162ЖК РФ и строки9-10 той статьи ЖКРФ.) см.примеры мною приведенные ранее, приведет к его увольнению или лишения права занимать данную должность Если под документами с предложением по внесению изменений в тот или иной закон будет стоять его ФИО,и данный документ хранится определенное время,то наверное будет значительно лучше для всех граждан.