Горячая вода эффективнее. Дело в том, что пожар тушится не водой, а водяным паром, который закрывает кислороду доступ к очагу горения. Испарить горячую воду легче, чем холодную (не требуется теплота на подогрев, скорость испарения выше).
Но выигрыш не велик. А таскать с собой на пожар самовар неудобно.
Вопрос стоял не относительно ТЭЦ, а скорее относительно законов физики
Холодной. Холодная вода забирает больше энергии, чтобы ее нагреть до температуры испарения. Чем меньше энергии остается у источника горения, тем проще ему потухнуть.