Лично я думаю, что Кремль, поддерживая крымский сепаратизм, надеялся, что будет что-то вроде Абхазии. Территория объявляет о своей независимости, при поддержке наших вооруженных сил эту независимост дефакто получает и ... Абхазия, Осетия, Приднестровье - примеры есть. И Крым не украинский, и ответственность за него на себя можно не особо брать.
Но у Аксенова не было желания становиться Абхазией и Осетией и поэтому главный вопрос жизни вселенной и всего такого (вопрос референдума) быстро поменялся и в декларации независимости Крыма появилось недвусмысленное
- Республика Крым как независимое и суверенное государство в случае соответствующих результатов референдума обратится к Российской Федерации с предложением о принятии Республики Крым на основе соответствующего межгосударственного договора в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта Российской Федерации»[8].
После таких заяв Путин бы просто потерял бы лицо вместе со всем рейтингом в РФ, если бы сказал что то типа "ну не, ну мы не могем, ну что вы... Что скажут в Европе... международное правоооо, все такоооое...".