Волна - это взаимодействие частиц.
Посмотрите на водную волну: есть частицы - вода, и есть взаимодействие между ними - волна. Электромагнитная волна - взаимодействие заряженных частиц (только диполей, через проводник волна не проходит, волна взаимодействует с проводником как с препятствием, проводник - это антенна, по ней волна бьёт - антенна работает); притяжение и отталкивание зарядов под действием электрического поля. Притяжение и отталкивание зарядов называют магнетизмом, а электричеством, условно говоря, называют заряды, точнее процессы с ними связанные. Диполи - это частицы, состоящие из двух зарядов - плюс и минус. В состоянии покоя они уравновешены, как весы на чашах. Два заряда в диполе притягиваются друг к другу с равной силой. А взаимодействие диполей (электромагнитная волна) начинается тогда, когда между зарядами диполя возникает разница потенциалов, в буквальном смысле положительных зарядов в диполе становится больше, чем отрицательных, либо наоборот. И эти изменения зарядов в диполе происходят периодически, преобладание положительных зарядов периодически сменяется преобладанием отрицательных, то есть так выглядит обычная волна, взаимодействие диполей производит волну, электромагнитное взаимодействие - электромагнитную волну.
Так вот, поскольку электромагнитная волна распространяется в вакууме, а она действительно распространяется в вакууме, это факт, значит на самом деле вакуум не пустота, в нëм есть заряженные частицы материи - такие же диполи, как в любом диэлектрике. Раньше материя вакуума называлась эфиром, но поскольку она себя никак не проявляет, кроме электромагнитных взаимодействий ничего не даëт, что позволяло бы её обнаружить, сейчас эту материю вакуума называют какими-то "виртуальными частицами", но структура этих "виртуальных частиц" в вакууме вполне реальна и она постоянна, иначе не было бы стабильного взаимодействия между частицами с постоянной скоростью (скоростью света) - электромагнитной волны.
По логике, должен быть такой вакуум, через который радиоволны перестанут проходить, ну например: менее 1 частицы на сантиметр кубический - и радиосвязь не идëт. Но для этого нужно опыты ставить. Или смотреть, кто ставил такие опыты раньше. Космический вакуум в Солнечной системе для этих опытов не годится, так как Солнце выбрасывает огромное количество частиц, они наполняют всё пространство до границ солнечной системы.