Видимо, это просто угроза, чтобы деморализовать противника. Намек на то, что мы можем сделать что-то очень страшное. Как в фильме "Джентльмены удачи" - "Пасть порву, моргалы выколю!" На самом деле, ужесточение военных действий против Украины (ковровые бомбардировки и т. д.), приведет к тяжелым последствиям для самой России, полномасштабной войне с НАТО, и Путин это понимает. Да и в российском обществе такие действия не будут поддержаны. Путин все-таки не лишен осторожности.