Полагаю, частичная реконструкция все же возможно. В Чехии много прекрасных примеров реконструкции панельных домов эпохи коммунизма, например https://www.archiweb.cz/buildings.php?action=show&id=1911
Реконструкция происходит вплоть до теплоизоляции, балконов и крыши и окон.
С другой стороны, проблема советской застройки ещё и в непригодности придомовой территории, отсутствия комфортных пространств для прогулок, парковочных мест и тд. И с этим бороться уже сложнее.