Ваш вопрос интересен, но я бы хотел его раскрыть под другим углом. Для сравнения в России больше врачей на душу населения, чем в той же Америке почему так происходит? Я постараюсь это объяснить. Дело в том, что в России врач очень много занимается "не нужной работой" заполнением бумажек, заполнением электронной версии этих бумажек, отчеты и т.д. и т.п. Что заставляет врачей заниматься большей частью бумажками и меньшей непосредственно медициной. Вторая причина это низкое качество образование и низкая квалификация специалистов, то самое отфутболивание, когда пациент бегает по врачам и тем самым тратит время и деньги.