Смотря на каких гражданах. Военные и менты всех расцветок, чиновники- это тоже граждане. На них отражается положительно на остальных согласно закону сохранения энергии- явно отрицательно.
"Смотря на каких гражданах". Резонно. Но ведь и усиливаться государство может по-разному. Или Вы так не считаете?