Как правило, малый бизнес не всегда имеет должного ресурса для предоставления предмета закупки.
Проще говоря, если бы компания была уверена в своих силах, то уже давно бы вышла на гос.закупки.
Конечно, условия всегда серьезнее, а работа ответственнее, если имеешь дело с поставкой в гос.структуры или в крупные корпорации.
Однако процесс и принцип работы организации тот же. И эти "клиенты" номинально ничем не отличаются от тех, кто заказывал услуги / товар ранее.
Коррупция - это отмазка и оправдание для тех компаний, которые хотят сделать кого-либо виноватым в том, что они не развиваются и не расширяются.
Федеральные Законы созданы с той целью, чтобы регулировать закупки и поставки, и они оправдывают себя. А те случаи, когда бизнес ведут нечестно, - это уже совсем другая история.