Проще простого, пригласить "варягов". Например в Питере есть такая классная дорога - Западный скоростной диаметр. Да, платно, но очень удобно, быстро, качественно. Злые языки брешут что существенную часть проекта выполняли немцы, французы, турки и куча других компаний, хотя по факту генеральными подрядчиками были наши.
А вообще вы зря, в РФ стали строит более или менее приличные дороги, единственная трудность в том что цена погонного метра в РФ в разы (!) выше чем в той же Финляндии, а эксплуатация вот это действительно проблема.