Если это общественное место, то запрещено только использование этого снимка в коммерческих целях без разрешения снятого (и то, по суду может оказаться, что не разобрать вы это или не вы).
Представьте, что было бы, если бы был безусловный запрет на фотографирование людей на улице:
фото принадлежит: http://foto.spbland.ru/details/74094/
Общественное пространство это как?