Это кафе в котором ты платишь не только за заказ, но и за время в этом кафе.
Многие посетители приходят в кафе и заказывают только для вида что-то, например кофе. А дальше просто сидят и отдыхают в уютном месте. Владельцам такое не нравится и решили обложить побором тех кто просто хочет посидеть. Вот и ввели плату за само нахождение в кафе.