Скорее всего, то же самое, что и аналогичные знаки в России: расстояние и направление до люка, а также тип коммуникаций, к которым этот люк даёт доступ.
Расстояние и направление до люков. Голубые — водопровод, белые с красной каёмочкой — пожарные гидранты. Еще есть желтые — газовые и белые — электрические.