Это когда судебные решения выносятся только в угоду представителям исполнительной власти. Например, кто-то украл триллион, ему дают условный срок, даже не изымая наворованного, а вот если глухнемой на митинг выйдет, его осудят за то, что он выкрикивал антиправительственные лозунги.