Для ответа на поставленный Вами вопрос надо вспомнить иерархию законодательных и подзаконных нормативно-правовых актов:
- Конституция РФ
Данный нормативно-правовой акт является Основным законом государства, особым, который имеет высшую юридическую силу. Нормативно-правовые акты, которые находятся на более низких позициях в иерархии, не могут противоречить Конституции. Кроме того, надо учитывать то обстоятельство, что в 2020 году в Конституцию были внесены поправки, согласно которым не соответствующие российской Конституции международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению.
- Международные договоры
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Конституции РФ международные договоры являются частью правовой системы России. В том случае, если международным договором Российской Федерации устанавливаются иные правила, чем предусмотренные законом, то подлежат применению правила международного договора.
- Федеральные конституционные законы и федеральные законы, в том числе кодексы
По предметам федерального ведения принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые имеют прямое действие на всей территории нашей страны. По предметам совместного ведения РФ и субъектов издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов.
Федеральный конституционный закон в иерархии выше, чем федеральный закон — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам.
Федеральные конституционные законы принимаются в соответствии с Конституцией по вопросам, в ней предусмотренным.
Кодекс относится к разряду больших федеральных законов, которые систематизируют нормы в какой‑либо отрасли. Например, в РФ есть Уголовный, Гражданский, Трудовой, Семейный, Земельный, Таможенный, Налоговый, Лесной, Воздушный и другие кодексы.
- Федеральные подзаконные правовые акты:
- Указы и распоряжения Президента РФ. Они обязательные к исполнению на всей территории страны. Противоречить нормативно-правовым актам, которые выше в иерархическом списке, Указы и распоряжения не могут.
- Постановления Правительства России. Также обязательны к исполнению на территории РФ. Подписывает их Председатель Правительства. Они могут быть отменены Президентом, если противоречат вышестоящим в этом списке нормативным правовым актам — Конституции, федеральным конституционным законам и федеральным законам.
- Акты федеральных органов исполнительной власти. Это нормативно-правовые акты, которые издают министерства, федеральные службы, агентства, Центральный банк РФ, Центральная избирательная комиссия РФ, Генеральная прокуратура и другие федеральные органы власти.
- Конституции (уставы) субъектов Федерации
Российская Федерация является федеративным государством и состоит из 85 равноправных субъектов. У субъектов РФ - республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов и одной автономной области - имеются свои конституции (уставы). Данные нормативно-правовые акты должны соответствовать Конституции РФ.
- Законы субъектов Федерации
Законодательство субъектов также должно соответствовать Основному закону страны, а также не противоречить положениям федеральных конституционных законов и федеральных законов.
- Подзаконные правовые акты субъектов Федерации
Это нормативные правовые акты, которые издаются органами власти субъектов Федерации. Как и все остальные нормативно-правовые акты, они должны соответствовать Конституции.
На уровне муниципальных образований принимаются решения муниципального образования.
Если исходить из представленной иерархии нормативно-правовых актов, то получается следующий ответ на поставленный Вами вопрос: Указ Президента относится к числу подзаконных нормативно-правовых актов, но имеющих общеобязательное значение. Закон субъекта РФ хоть и является законодательным нормативно-правовым актом, но действует в территориальных пределах того или иного субъекта РФ