Насколько мне известно, нет единого критерия брошенного авто. По некоторым нормам таковым признается автомобиль, имеющий видимые недочеты (некомплект, спущенные колеса и т.п.) и стоящий в таком состоянии более месяца. Затем его могут вывезти в утиль.
Но "по уму" следовало бы сперва разыскивать владельца. Благо, все совершаемые с автомобилем сделки так или иначе фиксируются и могут быть прослежены. А затем, в зависимости от ценности и технического состояния, машина могла бы быть выставлена на аукцион, сдана на разборку или утилизирована как вторсырье.