Зависит от законодательной системы того или иного государства, политического режима, формы правления и т.д. Однозначного ответа на этот вопрос нет. Начиная от «ничего», заканчивая ограничением прав и свобод человека. Как правило, должен быть издан соответствующий нормативно-правовой акт, если в существующем законодательстве такая ситуация не предусмотрена.