Этанол и никотин давным давно признаны наркотиками. Только легальными. С них государство имеет некоторый профит (акцизы и сокращение расходов пенсионного фонда), а также это в некоторой степени отваживает деградирующие слои населения от более сильных, нелегальных, наркотиков.
Никогда, потому что наркотик в России- это больше понятие юридическое, чем медицинское, для медиков что алкоголь, что опиум - ПАВ - психоактивные вещества, поэтому никаких разночтений я не вижу.
