Это типа как если погода хорошая и мы стоим в чистом поле, и смотрим налево, направо, вперёд, назад - и видим что вокруг нас в этих направлениях ничего нет - нет как бы никакого вещества. Но вот если погода испортится и появится торнадо - мы увидим, что вещество имеется. А торнадо - это и есть проявление огромной энергии, сконцентрированной а сравнительно малом пространстве.
То есть, Энштейн имел в виду не вещество вообще, а вещество, которое мы обычно наблюдаем.