Государство это политическая форма организации территории с проживающим на ней населением, а выполнение национальных програм должно осуществляться людьми на хозяйстве, начиная с правительства, и если на майские указы президента в 2012 году минфин заявляет, что денег не даст, то может надо что-то подправить в консерватории? Не могут ещё пока…