Нет, конечно. Определенные решения для восстановления страны после Смуты принимались. Например, в первые годы царствования Михаила Федоровича (1613-1619) на Руси вводились чрезвычайные налоги - «запросные» и «пятинные деньги». Также были восстановлены «урочные лета» и увеличен срок сыска беглых крестьян до 10 лет. Таким образом, утверждать, что проблемы страны пускались на самотек, неправомерно. Просто может показаться, что в их решении Михаил Федорович не принимал активного участия из-за того, что очень многие меры он проводил не единолично, а только после одобрения Земских соборов (например, ту же «пятину» или объявления войн согласовывали именно там).