Смотря что подразумевать под таким заявлением. В определенном смысле и сейчас можно сказать что даже не большинство, а все врачи в Российской Федерации работают на полицию, т.к. у них есть обязанность сообщать об определенной категории поступивших к ним(обычно со специфическими травмами) в полицию. Наверняка и психиатры в советские времена, а может быть и сейчас, обязаны были сообщать в "органы" или ставить на какие-то особые учеты психбольных представляющих реальную опасность для общества или способных совершить преступления. Например пришел человек с бредовой идеей резню в общественном месте устроить, или маньяк, который начал убивать людей или скорее всего в ближайшем будущем начнет. Скорее всего какое-то взаимодействие с "органами" на этот счет налажено. Что же до пресловутой "карательной психиатрии" то чтобы проворачивать такое не нужно иметь в помощниках "большинство психиатров". Достаточно иметь 1-2 помощников на больницу или ПНД, и то наверное даже не в каждых.