Согласно общему определению, демократия — это политическая система, в которой политическая власть осуществляется свободно выражающим свою волю большинством граждан.
По Конституции XII года, принятой в 1804 г. и сделавшей Наполеона императором, управление страной вручалось императору, который принимал титул императора Французов. В сущности, Наполеон получал неограниченную власть, ни о каком народном суверенитет не было и речи. Не было в наполеоновской Франции и плюрализма, политических партий, равных и всеобщих выборов. Поэтому этот режим не может считаться демократическим.