В задачниках регулярно встречаются ошибки. Так что надо просто правильно решать.
В данном случае. В условии написано: "...оба уравнения имеют по два корня, и между двумя корнями одного из уравнений нет ни одного корня другого уравнения".
А на шаге 2 ошибка, рассматривается только один случай: "Корни заданных уравнений перемежаются тогда и только тогда, когда ровно одно из чисел x₃ и x₄ расположено между корнями функции f(x), а другое расположено вне отрезка с концами в корнях f(x)".
P.S.
Ну, или ошибка в условии задачи.