Смотря какие услуги. Если ниша не конкурентная, но пользуется спросом у потребителя, то контекстная вполне подойдет. Если много конкурентов, то осуществить успешную рекламную кампанию сложнее. В таргетированной рекламе, если не ошибаюсь (не работала, примерно знаю), можно выбрать подходящую аудиторию и всем из этой аудитории показывать. То есть в таргетированной человек не ищет вашу услугу, вы ему предлагаете, исходя из его интересов, возраста, пола, семейного положения и т.д. и т.п.