Конечно, на родителей. Говорю это как частный учитель с активной практикой и 25-летним опытом работы.
Ко мне приходят дети, дотянутые до 7 класса и выше, реальный уровень которых - класс первый-второй. Вытягиваю. И по русскому, и по математике. Хорошо, если родители вовремя спохватятся. А школа что? Ставит в году дежурные троечки и переводит из класса в класс...