Добрый день. Норматив (вернее рекомендации) нагрузки на соцработников устанавливается Приказом Минтруда РФ от 15.10.2015 №725. Более конкретно, по каждому региону нагрузку определяют местные органы соцзащиты приказом (главное управление). Указанный приказ можно найти на сайте ведомства.
Но должны же быть максимальные ограничения? Не больше какого-то определённого количества.