Как можно усовершенствовать систему оценки интеллектуальной собственности личности и нематериальных активов?

Никак. В процитированном Вами п.5 ПБУ 14/07 внятно разъяснено, что к нематериальным активам относятся произведения науки, литературы и искусства; программы для электронных вычислительных машин; изобретения; полезные модели; селекционные достижения; секреты производства (ноу-хау); товарные знаки и знаки обслуживания. Также разъяснено, как рассчитывается стоимость нематериального актива.
В функции бухгалтера не входит личностная профессиональная оценка сотрудника. Это функция его руководителя. Профессионализм сотрудника создающего нематериальный актив оценивается в денежном эквиваленте и включается в стоимость нематериального актива. Личные качества сотрудника на стоимость такого актива никак не влияют.
Сотрудник придумал товарный знак, получил за это ежемесячную зарплату и вполне возможно премию. Выплаченная ему сумма вошла в стоимость нематериального актива. До момента передачи его заказчику это нематериальный актив компании, в которой он работает. Тот же сотрудник в выходные дни сочинил стихи, и записал их в тетрадь. Вот это уже будет нематериальный актив сотрудника.