Практически всегда. Главные причины-Интернет, мобильные устройства, советы знакомых по типу "я пробовал, мне помогло", искренняя вера в чудодейственную силу обращения/жалобы в органы их рассматривающие, попытки самостоятельно разобраться и найти ответы. Всё как и у медиков, к которым по серьёзным вопросам обращаются, когда уже встают с трудом.