Нет. Все просто. Институты уполномоченных, как показывает практика, лишь добавочные механизмы к функции государства - ответ на обращения граждан. При наличии закона ФЗ 59 от 2006 г. и своевременных ответов, подготовленных в полной мере по всем вопросам обращения гражданина, уполномоченные не нужны.