Использование векселей регламентирует Федеральный закон от 11.03.1997 № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе».
Вексель оформляется в виде бланка строгой отчетности в бумажной форме. Выпустить его может от своего имени любое лицо - физическое или юридическое и его выпуск не требует государственной регистрации.
Такие ценные бумаги как акции, облигации проходят государственный регистрацию и при покупке данные о совершении операции хранятся в депозитарии.
Т.е. нет необходимости хранить на бумаге акции и облигации, в отличии от векселя, обязательства по которому указаны только на бумаге.