Конкретный оклад зависит от навыков, уровня принятия решений, выстроенной организационной структуры и мотивационной модели.
Вполне нормально, что руководитель команды высококлассных редких специалистов может получать з/п меньше, но иметь лучше премиальную часть или бонус за проект.
Если у вас прозрачная мотивационная модель для всех ролей в структуре, то негативной реакции можно избежать :)