Государство - аппарат насилия в руках правящего общественного класса. И, прежде всего, государство защищает интересы правящего класса. А остальных - как получится. Хорошо, если остальные классы являются правящему дружественными. Тогда то, что хорошо для господствующего класса, будет хорошо и для прочих. А, если интересы господствующего класса и остальных противоположны, то остальным не повезло. Обеспечить им "нормальный уровень благосостояния" просто невозможно. Придётся тогда обидеть себя любимых, а это неприемлемо.