Самозанятый платит налог только с полученного дохода. То есть, если нет выручки, то нет и налогов.
Закон не запрещает быть самозанятым и не получать доход — в этом главное отличие самозанятости от ИП, который платит фиксированные страховые взносы вне зависимости от реального дохода.