Определённо, вопрос лучше, чем совет.
Содержание вопроса может быть как конкретным, так и абстрактным. Понимание же вопроса может трактоваться по-разному в зависимости от восприятия человека. Человек может ответить сам себе на вопрос и трактовать его так, как хочет он сам.